第二百一十八节 总统和总理(1 / 2)
赵泽勇做出的最大让步就是允许南京政府施行总理制,自己在总理制下当总统。
听起来很拗口,但其实就是说,自己放弃最大的权力,换取了总统这个名义领袖的位置。
所谓的总统制和总理制,是两种不同的代议制政治模式,典型的总统制是美国和法国那种制度,总统就是一国的最高权力者,总统拥有的是实权,国务卿是总统任命的。而总理制呢,典型的是后世德国那种制度,总理是最高领导人,总统不过是国家的象征,有点像英国王室,或者像加拿大总督那种角色。
要区分这两种制度的由来,就不得不说说英国的民主发展了。当年英国人是君主立宪制,但是这种制度也是在摸索中前行的,大家都不知道国王到底该有什么权力,不该有什么权力。在宪法中国王的权力还是很大的,比如宣战权,对外国宣战,没有国王认可是不可能的,在比如立法的权力,一条法律不经过国王的承认是无效的。
可是英国接连出现了几代国王,有智商不足的,有自闭从不出宫廷的,有因为一直生活在德国根本就不懂英语的,有好战分子一直在欧洲打仗根本不回英国的,在这几代国王时期,国王根本就不管事情,凡事都由首相决定,几个国王将近一个世纪都是如此,结果就养成了一种传统,首相处理事务,而国王只签字。而且变得只有签同意的权力,没有否定和提意见的权力了。国王彻底成为一个象征。
而所谓的总理制正是以英国的立宪制为对象设计的,所在国先选出一个总统,这个总统担当英国国王的角色,也就是只签字不管事,一般情况下可以当够届满,不管是国家出问题也好,不出问题也罢,他既不管事也不担心。一切都跟他没关系,他就是个签字的机器。当然这样的总统存在感是很低的,后世都知道德国总理是女强人默克尔,谁知道德国总理是谁啊,起码赵泽勇搜遍了脑袋没这个印象。
现在赵泽勇也要担任这个角色了。
而南京政府的总理是孙科。孙中山的儿子。
别小瞧孙科,尽管年纪不小,可是也是国党的元老了。早在孙中山在檀香山建立同盟会的时候,还在上学的孙科就是同盟会成员了,资历深的不可思议。等辛亥革命成功后,孙科总算是从学校里走出来了,给自己老爹当秘书,嗯。众多秘书中的一员。
后世有人讽刺说,瞧瞧人家多舒服,在学校里面上学,就十足的积累资历,还不到十岁就是革命党人了。其实说这话的人根本就是无知。或者是看事情从来都抱有恶意。孙中山有很多缺点,包括人性的肮脏面。比如为了取宋家女儿,抛弃结发妻子。比如为了权力,让手下发誓向他效忠,搞个人崇拜建立个人权力。但是在儿子加入同盟会这样的事情上,孙中山做的其实是很得人心的。
要知道那时候革命前景根本就是一片渺茫,而造反是要砍头的,是要诛九族的,历史上很多人造反都是不会用真名的,比如李闯王等明末八大王,用的都是外号,正是因为担心连累家人亲戚。而孙中山当时就让自己的幼子加入同盟会,其实是安革命者们的心,是为了表明自己革命到底的决心的。当时是给了很多人以鼓舞。这可不是为了让儿子做官二代,好早早的积累资历。
现在孙中山死了,而其他很多原来之所以对孙科有好感,正是因为当年之事。所以这次选举完总统后,跟着就选举了总理,总理候选人本来有好几个,胡汉民、汪精卫等政治大佬都赫然在列,可惜最后反而由于他们都势均力敌,反而是这个与世无争,靠着父荫的孙科被选上了。大家都希望,孙中山的后人,能够继续保证他们的荣华富贵。
按照程序,赵泽勇需要到南京就任总统,然后他要签字任命孙科为总理,其实就是确认选举的结果而已,而且赵泽勇是没有否定权的,这就是可笑的西方传统。有人讥笑,假如法院判决国王死刑,国王也只能在判决书上签字确认自己死刑,因为他根本就没有否定权。
当然这是出于一种自觉,一种对传统的尊重,英国国王从来没有否定过什么,也没有试图以自己的签字权力进行某种阴谋,或者试图将这种象征性的权力变成实权。同样的情况还有美国总统的情况,在而二战之前,所有的美国总统,当够两届之后,就不再进行竞选,一直到罗斯福,就是因为开国的华盛顿直当了两届,于是后面的总统都这样做,这就变成了一种传统。二战之后,美国人发现传统是能够被打破的,于是为了防止出现终生总统的情况,他们制定了新的法律,规定了总统任期最多两届。美国人的做法,慢慢被全世界学习,基本上各国的任期都是两届。
西方人对传统的尊重,还有对权力交替制度的尊重,是值得人敬佩的。如果同样的事情放到中国,却产生出重重的矛盾,没人愿意接受自己的权力被架空的情况出现。孙中山当临时总统的时候,他表示要建立总统制,后来他让位给袁世凯,却要求施行总理制,要架空袁世凯,所以生出后面许许多多矛盾。而南美那些总统,当了两届之后却不愿意放弃权力,此时他们会选择更改宪法,让总统可以无限连任。就连俄罗斯,普京下台后,也不过是改为总理,当一届总理后,继续当总统。当然普京是比南美那些政客好一些,尽管他玩弄权力交替制度,让这种制度显得很没有尊严,但是好过更改宪法要来强些。
现在南京政府那些政客又在玩弄政治手段了。他们希望像对付袁世凯那样来对付赵泽勇。给赵泽勇一个虚名,实权还是孙科这个对他们没有什么威胁的二代来掌管。
可是事在人为。赵泽勇之所以愿意接受当这个有名无实的总统,自然是有自己的对策的,赵泽勇当然不希望当一个架空的象征性人物,当然暂时也不想破坏规矩。但是权力游戏玩的人不同,那结果也是不同的。有心人可以看看后世天朝的情况,每每开会的时候,有一届是人大委员长跟在总书记的后面,有时候是总理跟在后面。而中国人开会的位置是有讲究的,这意味着权力在某种层面上是因人而异的。在比如俄罗斯,普京当总统的时候,一切自然是普京说了算,他当总理的时候,谁敢说他会听总统的,他跟总统小梅意见相左的时候。你看看是谁会妥协。
赵泽勇不打算破坏制度,但是也不想乖乖当一个象征,否则他就没必要争这个位置了。说白了,赵泽勇希望做民国的普京,名义上自己只是个象征,做事情掌握权力的是孙科这个阿斗。可是权力这东西看你怎么用了。
赵泽勇到南京就任的时候,已经是十月底了,又是一年,这时间过的真快。
进南京时候还发生了很紧张的事情,那就是赵泽勇要求南京卫戍部队跟自己带去的警卫部队换防。他可不敢居住在一个被蒋价石部队控制的城市。而南京的部队坚决不肯撤出去,为此赵泽勇不惜调动了自己的长江海军。嗯就是打捞的那十几艘英国沉船修复建立的将防部队,总部设在武汉,调动海军运送了安庆的蒙自师一个师到达南京,以武力逼迫,最终迫使南京部队撤出城外,调往无锡驻防。
进城后,在国会宣布就职,宣布尊重临时约法等孙中山时代制定的一系列法律,此时还没有完善的宪法,赵泽勇打算自己上台后要加紧制定,所以暂时还不用向宪法效忠。但是必须宣布效忠三民主义,拥护孙中山在世时的一些政策不动摇,其中就包括联俄联共扶助农工三大政策,从这一点上看,此时在国会中,因为蒋价石的下野,坚持一个纯洁国党的右派是失势的,而坚持三大政策的左派是占优的。
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