第七百零二章 大裁军（1 / 2）

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兄弟俩口中所说的大裁军是这一年的7月份决定下来的，主要原因是财政不堪重负，毕竟正如那位哥哥所言，对于一个和平状态下的国家，维持800万人的庞大常备军实在是太重的负担，尤其中国即使经过了三年的恢复和发展，如今依然还只是一个贫穷落后的农业国（1941年中国的工农业总产值之比已经上升到了2：3，但距离1：1还有一段距离。），就更是难以承受，因此裁军势在必行。其实早在抗战结束前夕，赤色党中央就已经准备要裁军了，谁知后来居然与英国越打越大，一直都停不下来，结果裁军事宜居然拖到了1942年的下半年......

虽然不是太笨的人都能猜到中央要裁军，但是1942年大裁军的规模还是超出了绝大部分中国人乃至于外国人的意料。根据中央军委颁发的命令，总人数不下百万的铁道兵部队撤编，原有的官兵如果自愿，可以转为事业单位编制，继续在改名为铁道部的原铁道兵司令部辖下工作，也可以自己另找工作，这方面政府可以帮忙解决一部分，但是收入和待遇不可能比留在铁路系统更高，如果不想再吃公家饭了，那也一样是可以的，只是那样的话，政府就不会帮忙安排工作了。最终，由于中国人还是普遍喜欢稳定的工作。超过七成的铁道兵都留了下来，保障了铁道部建立初期国内铁路系统的正常运转......

而数量同样庞大的工程兵部队虽然没有被撤销编制。但是却不再属于人民解放军的战斗序列，而转为了所谓的“生产部队”，从此除非外敌大规模入侵、国家发布总动员令，他们都不会再接到作战任务。必须说明的是，“生产部队”并不能算是预备役部队，而更应该看成是以部队编制方式组织起来的特殊行政单位。

与更像是一个超大事业单位的工程兵部队相比，同样属于“生产部队”的建设兵团更可以看成是特殊的地方行政区划，诸如“农x师”这样的编制与地方上的某某县其实十分类似。只是这些“农x师”是可以转移的。而在这些“农x师”里同样有基干民兵和普通民兵，后两者才是真正意义上的两级预备役。但因为“生产部队”是实行的军事化管理，组织编制也还是部队的那一套，因此一旦开始动员，这些“生产部队”里的民兵预备役人员会比地方上的更快形成战斗力。

而随着“生产部队”、特别是生产建设兵团规模的不断扩大，其中人称“优先预备役”的生产部队基干民兵人数也日益增多，迅速成为了新中国动员体系中不可忽视的重要一环。而在和平时期，他们对于国内、尤其是边疆和落后地区的生产建设，更是贡献极大。

与苏联恐怖的“影子部队”动员体制相比，中国这种涵盖“野战军-边防军-内地驻军-武警部队-生产部队基干民兵-地方基干民兵-生产部队普通民兵-地方普通民兵”的多级体制可以说毫不逊色，虽然在战争前期扩军的速度有所不如，但是后期的潜力却更加巨大。而且和平时期对民生的负面影响最小，甚至还有助于经济发展。中国人民自古以来都爱好和平，国防建设的思路也以防御为主，从更加重视持久后劲的动员体制就看得出来......