第五百二十二章 提议（1 / 2）

天圣教在兰州作乱的消息很快传到了长安。按照一般的流程皇帝应该在朝会或者召集三省六部首脑商议派兵平乱。

兰州就在凉州边上，出兵最方便的自然是西北大军。因此，兵部按照流程提请皇帝批准调凉州西北军前去平乱，皇帝同意之后，兵部就要向户部递交出兵所需要的粮草、供给，若是当地粮食调运不足，要从其他州县调拨，还要提请吏部指派转运使，负责粮草调配问题。然而因为凉州特殊的情况，这一次却诡异的卡住了。

原因并不是皇帝想不想出兵，而是由谁出兵，钱谁来出的问题。其实这在之前一直不是问题，比如江南平乱，就是从雁门关调的兵和将领，钱自然是由国库出的。

兰州大乱，自然是就在旁边的凉州西北驻军出兵最合适了，又快，战力又高。然而，凉州的财权是独立的，并且西北的几个国家大粮仓已经归属了凉州地方，户部便不想再为这次出兵付账了。

户部郎中裴敏说道：“军费不该由户部出，凉州驻军的财权早已经独立出去了，粮仓也给了，户部已经没有额外预算给他们。”

皇帝一听又是要钱，心里很是不爽：“那就让凉州自行负担给费。”

听了这话，众臣都面面相觑起来，兵部尚书薛进这些日子都称病在家，上书乞骸骨，就是要求年老致仕好几次，都被皇帝驳了。这次因为兰州民乱是大事，才来上了朝。听皇帝这么说，本来老老实实垂手而立，也忍不住抬头看了皇帝一眼。再低头的时候看见陆宪也把眉头皱了起来，目光若有若无的瞟向自己。

果然自己的下属兵部侍郎说道：“凉州军费是用于凉州防守凉州以西、以北外族所用，兰州是他郡内乱，怎么能由边军给费支持。之前雁门调至江南的将士也是由户部单出的预算，现在江南民乱已平·为了维持当地治安，这些边兵已经划为江南守兵，将领则调职为当地折冲府军官，给费也由当地府兵预算来出。凉州调兵的给费可不能不清不楚的。”

裴敏说道：“可是如今凉州的军费早已从户部划出·如果现在又由国库出的话，就需要兵部拟出发兵人数还有预算军费，再由户部拨出，但是因为凉州当地储备粮苍已经划归地方，军粮辎重就不能由当地调，只能从周围州县调粮，可是现在兰州刺史被杀身亡·鄯州也有贼人四处作乱，自顾不暇，又如何调拨辎重？渭州、秦州、岷州虽然也有储备粮仓，可以提供军粮，和凉州之间却隔着作乱的鄯州、兰州，粮食要绕关中再送过去，根本来不及啊。”

“凉州就在兰州北，用西北军平乱最方便·而且更快，以免损失更大，因为没多远·就算这笔费用由凉州负担，也没多少，何况也是凉州军出击，费用由凉州负担有什么不对。”户部侍郎高建发了话。

高建自然是为了自家户部说话，现在户部根本没有多余的预算能拿出来，这两年大灾频繁，朝廷税银直线下降，皇帝虽然核检土地让各地多交了一大笔银子，但是因为江南的民乱，派兵过去的花费也不少·加上救灾的拨款，预算又很勉强了，今年河北大旱，眼见着夏粮收缴就不会太好，自然是能少花一分是一分。

尚书右丞崔澄站了出来，说道：“高尚书此言差矣·虽说给凉州财政增加不了什么负担，但此例不能开，否则的话，以后边军若是借口平乱而擅自行动怎么办？”

高建没想到崔澄反应这么大，觉得这点小事含混过去便算了，皱眉说道：“又不是让他不奉诏擅自行动，奉诏讨逆，自行筹措军粮，古已有之。”

谏议大夫却说道：“不行，既是奉召，便是为皇上尽忠，皇上不施恩，于制不合。”这话说出来冠冕堂皇的，好像什么也没说，但众人也都明白他的意思了，谁发粮就是给谁干活，你不给士卒军饷，那打下来之后地盘算谁的，自古只有有实封地的诸侯有这样的权利，自备粮草应诏，勤王讨逆，李湛虽然是国公爵位，但现在可不是分封制啊。这样的做法，等于把李湛当做藩王了，那怎么行呢。

众人一阵沉默，谁都不知道说什么好。

过了半饷，有人建议道：“要不钱粮先由凉州负担，等道路通畅了，再由户部拨入凉州。”

高建第一个跳出来说：“这不行，户部没有这样的规矩。”回头李湛打完了，把消耗的钱粮报上来，那户部就吃不消了。因为他们最知道这些当兵的，报功的时候，一百个人头能谎报到数千，若是钱粮消耗由李湛上报，那就不知道要虚报多少了。

吏部郎中李时彦便开口了：“若是朝廷再派兰州刺史，可由兰州府库拨给，只是这兰州刺史的人选……”

他说了这一句话，大家陷入了更深的沉默，让谁去。那里在短短数月之内已经死了两个刺史了，一个死于疫病，一个死于天圣教的刺杀。谁还能去做这个凉州刺史呢。有胆量的没有这个资历，有资历的在哪待着不好，非要去那里送死。