200章 强力说服（2 / 2）

“嗯，这些问题，我想武将军如果能够一直秉持这颗公心，都不太困难。接下来，我们想听听武将军对广东方面的安排。”余汉谋说道。

“一些原则问题，我让思苇在信中给陈叔作过汇报。我想你们应该有些思想准备。”武爱华说到这里，看着正在记录的陈思苇笑了一笑，“第一，原广东籍官员全部量才录用，如果年轻偏大或确实不能胜任治理地方的，给一笔补偿金或养老金，总之，在经济上不让他们吃亏就是；第二，粤军军官也照此办理；第三，粤军必须接受国防军改编，并整体并入国防军，改编后的国防军的一个连队里，可以有闽省人，也可以有粤省人，军官打乱重派，而且要定期交流，国防军绝不允许成为某个军官的私人军队；第四，闽省粤省经济民生纳入统一轨道，通盘考虑；第五，军政分离，军人，不得兼任地方官员，而一个人如果成为了地方官员，那就必须放弃军队中的权利。军队与地方的关系，在当前的形势下，军队主要是从宏观上保证地方政策的连续性、公正性，维护地方稳定和民众利益。在这方面，闽省和粤东已经取得一些成功的经验。”

“呵呵，贤侄啊，粤东的一些地方官员，原来是我的老部下，他们说，别看武将军年轻，可硬是把地方治理得井井有条，而且，官员还特别轻松，不像过去什么事都要做，可什么事也做不好。”

“这，主要是权力的分散与集约，权力的监督与制约。”武爱华也很是得意。

武爱华实际上是把后世的官员“德能勤绩”考核搬到了这个时代，只是，更认真一点罢了。

德，就是品德、政声，包括公德与私德，重点考察公德。这个，完全就是“民意”了，国防军情报部下面，有大量的情报员，包括“风”的情报员，他们随时把“道听途说”的事情都会记录下来，一人说不算数，但众多人说那就有问题了，情报部就会将材料转送给政务监察部门，启动调查程序。德，考察的重点在于是否公权私用、损公肥私、贪污腐败等。对于经济上占便宜的行为，一旦查有实据，武爱华又搬出了后世商人的杀手锏，“贪一罚十”直至倾家荡产为止。当然，要保证官员的德，在待遇上也搞得很不错，至少，他们的薪水完全可以养活一大家人。

能，就是素质与能力，能否胜任该项工作。这方面，就是考察其官员的执行力、任务完成度、社会发展综合指数或分管工作指数等。

勤，就是对工作的勤奋度，出勤率，譬如一个县长，负责全面工作，是否对各局局长监管有力，对分内工作或相关工作经常过问等。后世的勤，往往沦为了“考勤”，只要到了办公室，就万事ok，这其实是误解。勤，也是一种态度，对工作负责任的态度。勤，可以让一些隐患消失在萌芽状态，一个官员的勤，可以带动其他官员的勤。

绩，就是成绩，政绩。一个官员的政绩，完成上级的任务只是一方面，自主推动辖区或分管工作是更重要的方面。检验政绩，并不是看建了多少项目，而是看发挥了多少创造性，是否有序推动了工作的进展。

“德能勤绩”四项标准的推出，并不能彻底解决官员的问题，就像后世，标准不可谓不好，但最终却成了一个骗骗老百姓的招牌。其原因就在于它的程序设计非常不合理。为此，武爱华将德能勤绩考核分解为四个各自独立的考核程序：上级，同僚，下级，民众。

上级考核下级，按理说应该很好做的一件事，但在后世却成了最难的一件事。因为你好我好大家好，最后是民众不好，民族不好，国家不好。对此，武爱华把此项确定为上级的“政绩”之一，即，你对下级的考核与本人的德能勤绩事实相符，这属于你的政绩之一，说明你会用人；如果你考核的结果是“优”，而同僚、下级和民众的考核却是“良”或“合格”之下，说明你有识察之责，是要承担责任的。在后世，出了类似问题，往往将责任推给“集体”，是集体的决策，结果出了问题也找不到人负责，这种怪现象武爱华肯定要避免。

同僚，即同级别的人对你的考核，缺少利益纠结，往往能得到真实的情况。同僚考核也属于“政绩”之一，如果对同僚评价准确，甚至有推荐之功，将是本人连任或提升的原因之一。有人说，这个，操作起来很难，其实，一点都不难。一个县总有几个邻居县，则由相邻县的县长来“考核”你这个县长，虽然不敢说你的事情别人都清楚，但总有听闻的，彼此是有交往的。

下级对上级的考核，则是程序中最重要的环节，对于官员来说，他的一举一动下级都会看在眼里，最容易得出最真实的情况。在后世，这种监督或考核之所以流于形式，是因为设计这套方案的人，并没有真正想要考核出真实情状，譬如回避制度，譬如在填划相关选项时的私密性。

民众考核，则是通过检举、举报、监督、意见、建议等方式呈现出来。

武爱华最大的杀手锏是“公示”制度，每一个环节的考评结果，都要列项详细张榜公布，而且，它还涉及到相当的“利益”，大约占同级官员薪水一半的奖金。而且，不管结果如何，同级官员的最后10%肯定没有年度奖励；前10%有超过标准20-50%的额外奖励；排名在60%之后的，则只能拿奖励标准的80%，最末尾的10%自然就没有了。